Pensioenen: de belangrijkste maatregelen van het regeerakkoord 2025-2029

Geschreven door: De redactie van Larcier-Intersentia

Update: 10/02/2025

Het regeerakkoord 2025-2029 bevat een reeks belangrijke hervormingen op het gebied van pensioenleefijd, pensioenberekening en nog veel meer. In dit artikel geven we u een gestructureerd overzicht van de belangrijkste thema’s, gegroepeerd per onderwerp.

Voor elke maatregel is het paginanummer vermeld zoals de nummering in het regeerakkoord, en niet die van het PDF-bestand (deze komen niet overeen). Deze hervormingen moeten nog worden uitgewerkt en door middel van wetgeving worden ingevoerd.

Vind hier al onze samenvattingen van het regeerakkoord

Bekijk onze hoofdpagina om de zeventien andere grote thema's te verkennen (arbeidsmarkt, pensioenen, justitie, energie, enz.)

U vindt er:

  • Een duidelijk overzicht van de voorziene hervormingen 
  • Achttien artikels georganiseerd per domein 
  • Een link om het complete witboek in PDF-formaat te downloaden

Samenvatting van de voorziene pensioenmaatregelen

Versterking van de band tussen effectieve arbeidsprestaties en de opbouw van pensioenrechten

Onderwerp Aangekondigde wijziging Pagina
Flexiebele pensioenleeftijd met actuarieel neutrale correctie
  • Vermindering van het pensioenbedrag met een malus van 2%, 4% en dan 5% per jaar vervroegde uittrede, indien niet aan de voorwaarde van 35 loopbaanjaren wordt voldaan
  • Verhoging van het pensioenbedrag met een bonus van 2%, 4% en dan 5% per jaar na de wettelijke pensioenleeftijd, indien aan de voorwaarde van 35 loopbaanjaren is voldaan
  • Gelijkstelling van periodes van moederschapsrust en loopbaanonderbrekingen/verminderingen met zorgmotief met effectieve arbeidsprestaties
pp. 49–50
Herwaardering van effectief werk in de pensioenberekening
  • Evolutie van de koppeling tussen de gemiddelde arbeidsinkomsten en de beroepsinkomsten die in aanmerking worden genomen voor de berekening van het pensioen
p. 50
Vermindering gelijkgestelde periodes in de privé-sector
  • Gelijkgestelde periodes die meer dan 40% (tot 20% in 2031) uitmaken van de loopbaan worden niet langer meegerekend voor de berekening van het pensioen van werknemers en zelfstandigen (buiten periodes van ziekte en zorgverloven)
  • Gelijkstelling van periodes van werkloosheid, SWT, pseudo-brugpensioen en landingsbanen aan een beperkt fictief loon
p. 51
Lange effectieve loopbaan
  • Mogelijkheid tot vervroegd pensioen vanaf 60 jaar, op voorwaarde van een loopbaan van minstens 42 jaar, vanaf 1 januari 2027
p. 51
Minimum-pensioen
  • Toekenningsvoorwaarde gebaseerd op de effectieve arbeidsprestaties en loopbaanjaren gepresteerd in de 3 stelsels samen
p. 51
IGO
  • Verplichting van vijf jaar ononderbroken, werkelijk en wettelijk verblijf in België
  • Verplichting verblijven in het buitenland te melden, inkorting van de toegestane termijnen
p. 51
Modernisering gezinsdimensie
  • Geleidelijke vervanging van het overlevingspensioen door een overgangsuitkering
  • Geleidelijke afbouw van het gezinspensioen en het echtscheidingspensioen
pp. 51–52
Versterking van het aanvullend pensioen
  • Opening van een aanvullend pensioen voor alle werknemers (ook contractuelen in de publieke sector)
p. 52

Harmonisering van de drie pensioenstelsels

Samenvatting van de voorziene pensioenmaatregelen
Onderwerp Aangekondigde wijziging Pagina
Verhoging pensioenleeftijd bevoorrechte categorieën
  • Geleidelijke optrekking van de pensioenleeftijd van militairen (56 jaar) en NMBS-personeel (55 jaar), behoud van mogelijkheid tot vervroegd pensioen, valorisatie van deelname aan externe missies en operationele eenheden
  • De controle op de wet Wijninckx wordt toevertrouwd aan de FOD voor de pensioenen van de parlementsleden
  • Onderwerping van de pensioenen die worden uitgereikt door internationale organisaties aan de controle op de wet Wijninckx
p. 52
Afbouw preferentiële stelsels
  • Toepassing van tantième 1/60 vanaf 1 januari 2027
  • Uniformisering van de verhogingscoëfficiënt naar 1 voor alle personeelscategorieën vanaf 1 januari 2027, progressieve afbouw voor onderwijs en actieve diensten, erkenning van de specificiteit van politie en defensie
p. 52
Einde van het ziektepensioen
  • Volledige uitdoving op zowel federaal, regionaal als lokaal niveau vanaf 1 januari 2026
  • Vervanging door een verzekering tegen arbeidsongeschiktheid en invaliditeit voor federale ambtenaren
  • Einde van het opsparen van ziektedagen
p. 53
Verloven voorafgaand aan pensioen en landingsbanen in de publieke sector
  • Aanneembaarheid van VVP als dienstjaren voor maximum 2 jaar, vanaf 1 januari 2026
  • Afschaffing van de aanneembaarheid als dienstjaren voor de toekenning en berekening van het pensioen, voor loopbaanonderbrekingen zonder zorgmotief en diverse vervroegde uittrederegelingen (disponibiliteit, vrijwillige 4-dagen week)
  • Behoud van de aanneembaarheid voor diverse vormen van loopbaanonderbreking of -vermindering voor de zorg voor een kind of ziek familielid of voor het volgen van een erkende opleiding
p. 53
Verlenging termijn refertewedde voor ambtenarenpensioenen
  • Geleidelijke afschaffing van de ongelijkheid in de pensioenberekening tussen ambtenaren en werknemers: de laatste 10 jaar vanaf 2027 tot 45 in 2062
  • Invoering en financiering van een 2e pijler voor ambtenaren, inclusief magistraten
  • Plafonnering van de indexering van het wettelijk pensioen van ambtenaren tot de bovengrens in het werknemerspensioen. Geen indexering van het absoluut plafond voor de ambtenaren (Wijninckx-plafond)
p. 53
Harmonisering loopbaanvoorwaarde voor vervroegd pensioen
  • Enkel kalenderjaren met 2 gewerkte kwartalen worden in aanmerking genomen (6 maanden of 156 gewerkte dagen)
  • Overgangsmaatregelen voor wie dicht bij het vervroegd pensioen staat
p. 54
Harmonisering van de welvaartsaanpassing van de pensioenen
  • Einde van de perequatie van het ambtenarenpensioen, integratie in de nieuwe welvaartsenveloppe
p. 54
Mogelijkheid tot langer werken
  • Schrapping van de automatische pensionering van statutaire ambtenaren wanneer ze de pensioengerechtigde leeftijd bereiken
p. 54
Convergentie tussen de stelsels
  • Aanpassing van de bijdrageregeling voor zelfstandigen die na de wettelijke pensioenleeftijd verder willen werken
  • Hogere pensioenbijdragen boven de Wijninckx-drempel
  • Harmonisering van de taxatie bij opname van een IPT-kapitaal voor de pensioenleeftijd
  • Einde van opnames uit IPT-kapitaal om vastgoedinvesteringen te financieren, tenzij voor de enige eigen woning
  • Verhoging van de solidariteitsbijdrage op het deel van het kapitaal boven de 150.000 euro
  • Gebruik van een gemiddeld loon over de laatste jaren van de loopbaan
p. 55

Wilt u dagelijks juridische nieuws opvolgen?

Deze hervormingen moeten nog worden uitgewerkt en door middel van wetgeving worden ingevoerd.

Met Strada lex heeft u toegang tot alle wetgeving, rechtspraak en onze deskundige analyses, die in realtime worden bijgewerkt.