Les mesures clés sur la justice de l'accord de gouvernement 2025-2029
Justice: les mesures clés du gouvernement 2025-2029
Écrit par : La rédaction de Larcier-Intersentia
Mis à jour le : 10/02/2025
L’accord de gouvernement 2025-2029 envisage plusieurs mesures concernant la justice qui visent les procédures pénales, l'exécution des peines et bien plus encore. Dans cet article, nous vous proposons une synthèse structurée des sujets clés classés par thématique. Retrouvez l'accord de gouvernement officiel ici.
Pour chaque mesure, la pagination mentionnée est celle qui figure en bas de page, et non celle du format PDF (les deux numérotations ne correspondant pas). Toutes ces réformes doivent encore être concrétisées et mises en œuvre par le biais de législations.
Application effective du nouveau Code pénal au 9 avril 2026 et EEV accélérée des nouvelles peines (avant 2035)
Dirigeants du trafic de drogues et criminalité organisée : alourdissement des peines si recours à des mineurs ; possibilité accrue de prononcer une déchéance de la nationalité
Renforcement de la confiscation pénale, avec réaffectation sociale et/ou publique
Peines plus sévères pour participation à une organisation criminelle, trafic de stupéfiants ou d’armes
Blanchiment d’argent : possibilité d’appliquer une peine de niveau 4
p. 154
Lutte contre la radicalisation et le terrorisme
Sanction de l’apologie des organisations figurant sur la liste européenne des organisations terroristes
Établissement d’une liste noire européenne des prédicateurs de haine extrémistes
Combattants terroristes : accès au territoire interdit, perte de la nationalité en cas de condamnation ; jugement a priori dans leur pays
Surveillance accrue des terroristes condamnés à une peine effective de 2 ans ou plus
Création d’un fonds de garantie pour les victimes
p. 155
Instruction et procédure pénale
Réforme du droit de la procédure pénale
Adaptation du rôle du juge d’instruction et du ministère public
Choix unique de la langue de la procédure
Revue semestrielle de la détention préventive pour terrorisme, criminalité organisée et homicides
Usage intensif de l’outil d’évaluation du risque de récidive
Renforcement de la comparution immédiate : suppression de la condition de consentement, création d’une chambre spécifique
Mise en place de chambres spécialisées : toxicomanie, traitement de jeunes, violences intrafamiliales et sexuelles, cybercriminalité
pp. 155–156
Exécution des peines
Rédaction du nouveau Code de procédure pénale, en parallèle avec le nouveau Code pénal
Réforme et professionnalisation de la Commission de probation
Révision de la loi Lejeune : adaptation des conditions pour la libération conditionnelle
Durée minimale à purger : 3/5, 3/4 pour récidivistes, 4/5 pour peines lourdes
Libération conditionnelle : exigence de droit de séjour
Extension de la mise à disposition du tribunal d’application des peines
Création d’une peine d’interdiction de contact avec mineurs en cas de crimes sexuels
Surveillance électronique restreinte aux infractions sexuelles sur mineur, intrafamilial et terroriste
Contrôle alcool/drogue via bracelet électronique
Incrimination de l’évasion et du sabotage de bracelet
Refonte de l’extrait du casier judiciaire et création d’un extrait « adulte vulnérable »
Contrôle effectif des peines de travail et extension des lieux d’accomplissement
Cadre légal pour « l’application victimes » et identification professionnelle des condamnés
Création de cellules de sécurité intégrée pénitentiaire (CSIP)
pp. 157–158
La justice en tant que prestataire de services
Sujet
Changement annoncé
Page
Exécution des sanctions financières
Optimisation du partage des compétences entre justice et administration perceptrice
Affectation prioritaire des recettes supplémentaires au budget
Création d’une section « criminalité financière » au parquet fédéral
p. 159
Prisons
Lutte contre la surpopulation carcérale, Masterplan IV
Application de la loi du 21 avril 2024 et du protocole OPCAT
Surveillance électronique sous conditions, nouveaux centres de détention à petite échelle
Poursuite de l’expulsion des détenus illégaux et détention à l’étranger
Réexamen en 2027 de la loi protection des malades mentaux
Renforcement de la formation pénitentiaire et des services psychosociaux
Contribution financière de certains détenus selon patrimoine
pp. 159–162
Ordre judiciaire
Comités de direction par arrondissement et flexibilité des cadres
Formation préparatoire pour magistrats et meilleure valorisation des stagiaires
pp. 162–163
Renforcement du contrôle interne et externe
Renforcement du contrôle interne et externe du pouvoir judiciaire
p. 163
Renforcement du droit disciplinaire
Révision du régime disciplinaire des magistrats et juges et du système d’évaluation
p. 164
Réduction du parc immobilier
Réduction du parc immobilier judiciaire
p. 164
Organisation des courtes audiences
Courtes audiences de la chambre du conseil et de la chambre des mises en accusation en détention ou par visioconférence
Adaptation des répartitions des tâches au sein du Collège des procureurs généraux
p. 164
Les victimes et leurs proches
Information rapide et opt-out, cartographie des flux d’information
Réforme du droit de consultation et assistance juridique/psychologique
Modernisation du secret professionnel partagé
Renforcement de la lutte contre mutilations génitales féminines, violences d’honneur et mariages forcés
Déploiement des centres de prise en charge des violences sexuelles
pp. 152–153
Numérisation et accessibilité
Base de données publique des jugements et arrêts, comptes annuels
Bureaux d’accueil intégrés dans chaque tribunal de première instance
pp. 164–165
Mandats
Prolongation possible des mandats de chefs de corps pour une troisième période
p. 165
Procédure
Optimisation de l’audience d’introduction et communication préalable des pièces
Indexation et variation des délais de recours selon matière
Allongement du délai d’opposition de 15 à 30 jours
p. 165
Professions juridiques
Modernisation des professions juridiques et conseil de discipline pour huissiers et notaires
Réforme disciplinaire des avocats
p. 166
Droit privé
Achèvement du Livre 2, dépôt du Livre 10, réforme de la filiation
Renforcement du droit de la famille, parentalité sociale
Divorce par consentement mutuel devant officier d’état civil
Plan parental et amélioration des tribunaux de la famille et de la jeunesse
Évolution des règles sur les revenus saisissables
p. 166
Culte
Création d’un cadre juridique uniforme pour la reconnaissance des cultes
p. 167
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