Les réformes administratives et financières en France (1972-2022)
Ce manuel présente un exposé d’ensemble des différentes politiques de réformes administratives conduites depuis cinquante ans, de Jacques Chaban-Delmas à Emmanuel Macron.
Les mesures de réformes administratives se classent en deux grands objectifs : l’amélioration des relations avec les usagers (diversification des recours, droits des usagers dans la procédure administrative, simplifications administratives, démarches centrées sur les relations avec les usagers, association des usagers aux décisions) et le perfectionnement de la gestion publique (gestion des ressources humaines, réorganisation de l’administration, rationalisation des méthodes administratives, nouvelles technologies). Les réformes financières portent sur la procédure budgétaire, l’exécution et le contrôle des opérations, l’organisation et le fonctionnement de l’administration fiscale, les réformes fiscales. Les différentes mesures ont parfois été regroupées dans des programmes transversaux (rationalisation des choix budgétaires, renouveau du service public, réforme de l’État et des services publics, révision générale des politiques publiques, modernisation de l’action publique, transformation de l’action publique). Des progrès incontestables ont été réalisés en matière de qualité et d’efficacité des services publics mais le constat de la proclamation à intervalles réguliers des mêmes objectifs « révolutionnaires », de la répétition des mêmes thèmes de perfectionnement, de la discontinuité des politiques suivies conduit à s’interroger sur la pertinence même de la notion de programmes de réformes et invite à rechercher une stratégie mieux adaptée aux défis de notre société.
Ce « manuel autobiographique » avec extraits de textes, témoignages de l’auteur, index, bibliographies par chapitre, annexes chronologiques et thématiques, constitue un instrument de référence et de travail utile à tous ceux qui s’intéressent aux évolutions de l’administration, qu’ils soient juristes, sociologues, responsables politiques et administratifs, consultants, enseignants ou étudiants.
Type de produit | Livre |
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Format | Livre broché |
EAN / ISSN | 9782802773207 |
Nom de la collection | Finances publiques – Public finance |
Poids | 822 g |
Disponibilité | En stock |
Nombre de pages | 522 p. |
Avec exercice intégré | Non |
Editeur | Larcier |
Langue | Français |
Date de publication | 24 mai 2023 |
Disponible sur Strada Belgique | Non |
Disponible sur Strada Europe | Non |
Disponible sur Strada Luxembourg | Non |
Mes remerciements
Préface
Avant-propos
Liste des abréviations utilisées
Sommaire
Introduction
Première partie – La conception des réformes : des approches juridiques aux approches managériales
Chapitre 1 – Sources et typologies des réformes
Chapitre 2 – Les acteurs et le pilotage des réformes
Deuxième partie – Les relations avec les usagers : du médiateur à la démocratie
administrative
Chapitre 3 – La diversification des recours
Chapitre 4 – Les droits des usagers dans la procédure administrative
Chapitre 5 – Les simplifications administratives
Chapitre 6 – Les démarches centrées sur la relation avec les usagers
Chapitre 7 – L’association des usagers
Troisième partie – La gestion publique : du statut de la fonction publique à l’administration numérique
Chapitre 8 – De l’administration du personnel à la GRH
Chapitre 9 – La réorganisation de l’administration
Chapitre 10 – La rationalisation des méthodes administratives
Chapitre 11 – Les nouvelles technologies
Quatrième partie – Le budget et la fiscalité : de la LOLF au projet d’impôt mondial sur les sociétés
Chapitre 12 – La procédure budgétaire au service d’une meilleure gestion publique
Chapitre 13 – L’exécution et le contrôle des opérations budgétaires
Chapitre 14 – Les réformes de l’administration fiscale
Chapitre 15 – Les réformes fiscales
Cinquième partie – Les programmes transversaux : du renouveau du service public à la transformation de l’action publique
Chapitre 16 – Le renouveau du service public
Chapitre 17 – La réforme de l’État et des services publics
Chapitre 18 – La révision générale des politiques publiques (RGPP)
Chapitre 19 – La modernisation de l’action publique
Chapitre 20 – La transformation de l’action publique
Conclusion générale